AMLO presentó en Oaxaca el Programa Nacional de Reconstrucción (PNR) que se implementará desde el inicio de la nueva administración
Regeneración, 19 de septiembre del 2018. Con una inversión inicial de 10 mil millones de pesos, este día el presidente electo Andrés Manuel López Obrador presentó el Programa Nacional de Reconstrucción (PNR) que dará inicio desde los primeros días de la nueva administración federal.
Durante el acto público encabezado por el próximo mandatario de la nación en el parque “Venustiano Carranza” con motivo del primer aniversario luctuoso de la pérdida de vidas humanas durante los sismos, López Obrador se refirió a esta fecha que guarda significado especial para los mexicanos:
“Decidimos llevar a cabo este acto en conmemoración de los hechos de hace un año que significaron daños que ocasionaron los temblores, las réplicas aquí en el istmo y en otros estados de la república. Decidimos estar aquí esta fecha para dar a conocer el plan federal de reconstrucción que vamos a llevar a cabo desde los primeros días del próximo gobierno democrático.”
El presidente electo dijo que el PNR dará atención prioritaria a las personas, comunidades, viviendas y construcciones con un criterio de urgencia y sensibilidad social, a fin de atender necesidades básicas que permanecen a un año de los sismos:
“Yo destaco que el gobierno federal va a invertir, porque no es un gasto, es una inversión, para reconstruir la infraestructura de los pueblos, para reconstruir escuelas, si es necesario construirlas de nuevo, centros de salud, hospitales y desde luego, construir viviendas para le gente y se van a destinar recursos suficientes desde los primeros días del próximo gobierno, pero no sólo queremos hacerlo con la acción gubernamental, o no sólo queremos que actúe el gobierno federal.”
Añadió que el gobierno federal que dará inicio en diciembre planea hacerse llegar de la colaboración de todos los sectores, e hizo mención especial de las autoridades que tendrán un papel central en el éxito del programa:
“Hay disposición para que también apoyen los gobiernos municipales tanto de municipios de régimen constitucional como municipios de usos y costumbres y también van a participar los gobernadores y de manera coordinada con los tres poderes.”
El presidente electo también se refirió a las organizaciones con distintos perfiles que se presentaron en el acto para mostrar su apoyo al PNR:
“También se está contando con la participación de la sociedad civil, representantes de organizaciones sociales, religiosas, de empresarios, aquí está el ejemplo, nos acompaña Alfredo Harp Helú, que es un empresario con dimensión social que siempre ha ayudado a la gente humilde, a la gente pobre y me da mucho gusto que esté con nosotros el obispo Arturo Lona”.
Asimismo, López Obrador destacó que las y los habitantes son los actores centrales de esta etapa: “Lo más importante de todo, el acompañamiento de ustedes, del pueblo, como decía el presidente Juárez: Con el pueblo todo; sin el pueblo, nada”.
Programa Nacional de Reconstrucción (PNR)
El PNR empezará desde los primeros días de diciembre y será coordinado por David Cervantes Peredo, quien explicó los principales lineamientos del plan:
Tiene como finalidad atender en el menor tiempo posible a las personas afectadas por los terremotos del 2017 y febrero de 2018.
Será asumido como una responsabilidad del Estado y será un programa nacional, que involucrará la participación de los tres órdenes de gobierno y los tres poderes de la mano de la sociedad.
Para ello, se realizarán convenios de colaboración donde se especificarán las tareas que corresponden a cada parte, así como los recursos que serán destinados. Se atenderá a todas las localidades en lo relativo a daños que sufrieron las construcciones, así como “aspectos en que se vieron afectadas en su vida cotidiana las personas y las comunidades”.
Se crea la Comisión Intersecretarial para la Reconstrucción que coordinará trabajos de las dependencias del gobierno federal responsables en las áreas de vivienda, salud, educación y patrimonio cultural. Se trabajará en coordinación con gobiernos estatales y municipales. Las delegaciones estatales coordinarán los programas integrados de desarrollo regional.
El PNC se realizará bajo un enfoque de derechos humanos. Tanto comunidades como personas serán consideradas con criterios de inclusión, igualdad y no discriminación. Además, se agilizarán trámites para dar paso a la reconstrucción en el menor tiempo posible sin afectar las condiciones de seguridad requeridas.
Además de los recursos del Fonden y los seguros aplicables, para la primera etapa de la reconstrucción el PNC destinará 10 mil millones de pesos que serán distribuidos 70 por ciento a viviendas y el resto a instalaciones educativas, de salud y patrimonio cultural.
El PNC plantea también cubrir otras áreas relacionadas con los daños generados por los sismos, como la atención a la salud, el restablecimiento de servicios, el apoyo a la reactivación económica, generación de empleos, y reparación de caminos, con acciones complementarias de los programas a cargo de otras dependencias federales.
Para la realización de los trabajos de dará prioridad a la mano de obra local y se promoverá la colaboración de profesionistas, instituciones académicas, pequeñas empresas, cooperativas, trabajadores de la construcción y de servicios, así como especialistas en restauración.
En lo relativo a la reconstrucción y restauración del patrimonio cultural, serán atendidos no sólo los monumentos históricos, como templos, capillas y otros edificios catalogados, sino también la arquitectura popular y de sitios que dan identidad y son parte del patrimonio de las comunidades.
Las acciones de reparación, reforzamiento y construcción serán realizadas con estricto apego a normas en materia de seguridad estructural. Se evitará reconstruir en zonas de alto riesgo.
Los recursos serán entregados de manera directa, se contará con la participación de las personas afectadas y habrá transparencia, ya que se colocará información a la vista de todos los ciudadanos relativa a todas las fases de las obras y el uso de los recursos.
Durante el evento, el presidente electo dio a conocer las acciones y programas sociales que aplicarán desde el 1° de diciembre en Oaxaca.
También estuvo acompañado por el próximo titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Román Guillermo Meyer Falcón, quien informó que el nuevo gobierno federal se encargará de fortalecer las instituciones a fin de proporcionar mejores mecanismos para preparar a la sociedad mexicana en materia de protección civil.
En el acto estuvieron presentes Félix Serrano Toledo, presidente municipal de Ciudad Ixtepec; los senadores Salvador Jara Cruz y Susana Harp Iturribarría, así como la senadora suplente Concepción Rueda Gómez y diputados federales.
Asimismo, el empresario y filántropo Alfredo Harp Helú, el obispo primado Arturo Lona Reyes y los próximos titulares de dependencias federales como Edna Vega Rangel (Comisión Nacional de Vivienda) y Alejandra Frausto Guerrero (Secretaría de Cultura), además de los ya mencionados.