A escasos días de que se realice la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Brasil, te presentamos la información sobre el proceso electoral que se realizará durante la jornada del próximo domingo 25 de octubre.
La composición del proceso electoral brasileño
El proceso electoral en Brasil conlleva diversas fases organizativas de las elecciones a nivel municipal, estatal y federal. El derecho al voto está garantizado en el artículo 14 de la Constitución de la República Federativa del Brasil, la cual fue promulgada en 1988.
La Justicia Electoral se encarga de organizar, fiscalizar y realizar las elecciones reglamentando el proceso de los comicios, examinando las cuentas de los partidos políticos y candidatos en campaña, controlando el cumplimiento de la legislación y juzgando los procesos relacionados a las elecciones.
Desde el año 2000, la Justicia Electoral decidió implementar el voto electrónico a través de máquinas biométricas, un proceso que fue iniciado y prosiguió de manera gradual desde 1996 a través de urnas electrónicas de uso biométrico, lo que generado una mayor confianza en la ciudadanía sobre el resultado de los sufragios.
Las elecciones suceden en años pares, alternándose de manera bienal entre municipales y generales. Los comicios se celebran siempre en el primer domingo de octubre y, en caso de segunda vuelta, se establece una jornada adicional durante el último domingo de octubre.

Foto: DemoAmLat
La legislación electoral
Los artículos 14 al 17 de la Constitución regulan la soberanía popular, el sufragio universal, libre y secreto, el plebiscito, el referéndum, la iniciativa popular, la obligatoriedad del voto para personas entre los 18 a 70 años. Asimismo, establecen la opcionalidad del voto para jóvenes entre 16 y 18 años, así como de adultos mayores de 70 años en adelante.
El Código Electoral (Ley N.º 4.737 de 1965) y la Ley de las Elecciones (Ley N.º 9.504 de 1997) respaldan los artículos constitucionales. Ambas leyes regulan de forma detallada el funcionamiento del proceso electoral y los derechos y obligaciones de los partidos políticos ante la Justicia Electoral.
La Justicia Electoral
La Constitución de la República Federativa de Brasil establece entre sus artículos 118 y 121, al igual que en el Código Electoral, que la facultad absoluta de gestionar, organizar, moderar y validar las elecciones municipales y generales recae en el Tribunal Superior Electoral (TSE), institución que forma parte del Poder Judicial.
El artículo 119 constitucional establece que el TSE se compone de siete magistrados: el Supremo Tribunal Federal (STF) aporta tres, el Tribunal Superior de Justicia (STJ) aporta dos y el Presidente de la República nombra a los dos restantes —abogados con notables conocimientos jurídicos e idoneidad moral— a partir de una lista que emite el STF.
El artículo 121 constitucional establece que la institución elegirá a los magistrados del TSE por un periodo de dos años (bienio) y prohíbe su reelección después de dos periodos consecutivos.
Por su parte, el artículo 119 constitucional señala que los magistrados elegirán al presidente y vicepresidente del TSE de entre los miembros provenientes del STF. Actualmente, el magistrado Kassio Nunes Marques preside este Tribunal, mientras que el magistrado André Luiz de Almeida Mendonça ocupa la vicepresidencia.

Foto: Prensa Latina
La Jornada electoral
El padrón electoral se cierra 151 días antes de las elecciones mediante el registro de los ciudadanos ante el TSE. En la actualidad hay 156 millones 453 mil 354 ciudadanos registrados.
La jornada de votación comienza desde las 08:00 de la mañana y finaliza a las 17:00 horas. Las mesas están conformadas por 4 personas en los roles de presidencia, primer y segundo mesario, y secretariado. Los integrantes son voluntarios o elegidos por designación del TSE, y se les retribuye con dos días de descanso por cada uno de servicio que hayan prestado, más adicionales por cada jornada de capacitación tomada.
La autoridad electoral elige los centros electorales de entre los espacios educativos públicos y privados, así como centros comunitarios, según la división de la zona electoral, la localidad de votación y la sección electoral.
Los votantes llegan a la casilla, entregan su identificación al presidente de la mesa, los mesarios teclean el número de identidad y piden al votante colocar su huella digital para el reconocimiento biométrico. Una vez que la máquina reconoce al ciudadano activa la pantalla digital en la mampara, se ejerce el voto de forma libre y secreta, y al finalizar la persona regresa a la mesa para recoger su cédula. Por último, el responsable de la mesa coloca tinta indeleble en el dedo del sufragista.
El proceso electoral brasileño, uno de los más confiables y con mayor respaldo internacional
Al finalizar la jornada, la urna electrónica emite un documento impreso llamado Boletim de urna, el cual muestra los resultados de esa mesa, mientras que el presidente de la mesa entrega otra copia a las autoridades electorales.
Dado que la máquina no tiene conexión a internet, una memoria extraíble resguarda los votos hasta que el presidente de la mesa la traslada a un punto de transmisión del TSE, y el Tribunal publica los resultados en su página oficial.

Foto: Bloomberg / Maira Erlich
La Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) y el Instituto IDEA Internacional consideran que el proceso del TSE es uno de los más confiables del mundo gracias al uso de máquinas sin conexión a internet ni bluetooth, la aplicación de auditorías y capas de criptografía, el padrón biométrico y la verificación física.
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