Iniciativas de ley con obligaciones – y sanciones – para las instituciones -incluso fiscalías- y particulares. Información nacional unificada: Sheinbaum
Regeneración, 24 de marzo de 2025. Durante la conferencia Mañanera del Pueblo, con la presidenta Sheinbaum se detallaron acciones para hacer más eficiente la prevención y castigo de la desaparición forzada en México.
Y es que se trata de la reforma dos leyes para interconectar a México, crear un sistema que permita el intercambio de información en tiempo real entre autoridades, instituciones y particulares.
E incluso, dijo Ernestina Godoy ante Sheinbaum:
«Hacer partícipes a la sociedad, que la ciudadanía que se integre a proceso de búsqueda mediante información o reportes oportunos».
Mañanera
Además, se trata de alertar a todo el país de forma rápida y precisa cuando se denuncia la desaparición de alguna persona.
Así como fortalecer a las Fiscalías estatales para que la investigación sea más ágil y efectiva.
Lo anterior, respondiendo a la necesidad de contar con herramientas efectivas para la búsqueda y localización de personas desaparecidas y no localizadas.
Además de evitar la dilación al iniciar la búsqueda, busca garantizar la atención inmediata ante cualquier denuncia.
¿Para qué?
Para volver más eficiente aún la búsqueda de personas a través de herramientas tecnológicas, la ciencia y la coordinación interinstitucional.
Esto, «garantizar el derecho a la identidad y la protección del Estado usando la CURP de manera generalizada».
Así desde Palacio Nacional en el informe diario de Sheinbaum, se precisa que se trata de dos acciones legislativas.
Esto, en torno a dos leyes: la Ley General de Población; y a la Ley General de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.
Acciones
Autoridades que cometan faltas en casos de desapariciones sean sancionadas conforme a la Ley (multas de hasta 2.2 MDP)
— Plano Informativo (@Planoinforma) March 24, 2025https://t.co/N9gcmhy6GG #Nacionales #Sheinbaum pic.twitter.com/6T9VkPVrkQ
Al tiempo que detalló se crea la Plataforma Única de Identidad, incorpora la CURP como mecanismo de identidad oficial con fotografía y huellas dactilares.
Esto es, como se indica, con capacidad de consulta en tiempo real.
Además, se establecen claramente obligaciones y sanciones para los servidores públicos que no cumplan con la generación, la actualización y la compartición de la información cuando se le pida.
E incluso, crea la Base Nacional de Carpetas de Investigación de Personas Desaparecidas y No Localizadas.
«Es obligatorio alimentar y actualizar el Banco Nacional de Datos Forenses; está a cargo de la Fiscalía General. Y por parte de las Fiscalías locales y Tribunales, la obligación de alimentar este Banco».
Tarea Sheinbaum
Por otra parte, se obliga a las Fiscalías estatales a fortalecer sus capacidades para tareas de búsqueda e investigación.
A lo que se suma que se establece la obligación de privados para generar y compartir información útil para la búsqueda de personas respetando la Ley de Datos Personales.
Al tiempo que se detalla fortalece la Comisión Nacional de Búsqueda y el RNPDNO. El Registro se dividirá entre registros de Fiscalías y otros orígenes.
Crea, además, el Sistema Nacional de Alerta, Búsqueda y Localización de Personas.
Identidad
La Plataforma Única de Identidad es, a partir de la Clave Única de Registro de Población de todas y todos los mexicanos, y personas extranjeras que estén domiciliadas, no todas.
Se transmitirán los datos asociados a cada CURP, por parte de todas las autoridades que en sus funciones registren, accedan o recaben información para tareas de búsqueda.
En el caso del INE, deberá permitir consultas en las tareas de investigación del —principalmente las autoridades— del Gabinete de Seguridad.
Además, Godoy explicó a Sheinbaum y público:
Todas las personas en México desde su nacimiento tendrán esta identidad, la CURP: Toda autoridad o privado estará obligado a reconocer la CURP como identificación oficial, sea física o digital.
Esto cuando termine de integrarse la base de datos con fotografía y huellas dactilares.
Todos los trámites y registros administrativos realizados por personas físicas deberán requerir la CURP en los tres niveles de gobierno. Se está poniendo de manera paulatina.
Los registros administrativos que se tienen deberán habilitar los sistemas de consulta en tiempo real.
La Plataforma de Identidad Única será la herramienta para la generación de alertas, búsquedas en tiempo real y localización.
El no cumplimiento de esto, por parte de las autoridades, será motivo de sanciones, en este caso serán administrativas.
Obligaciones
Por otra parte dijo de obligaciones y sanciones para todas las autoridades que generen o resguarden información así como generar y usar sistemas de captura de toda la información necesaria.
Además dijo que son las obligaciones mantener actualizados los registros y/o bases de datos.
Habilitar consultas a dichos sistemas en tiempo real para que se conecten en la Plataforma Única de Identidad.
Esto incluye a las Fiscalías, a todas las Comisiones de Búsqueda, Incifos, Semefos, cementerios y crematorios, cualquier autoridad o institución que integren datos biométricos o identificativos de las personas.
Cabe destacar que dijo que autoridades federales, estatales, municipales y los particulares que incumplan con esta obligación también se prevén sanciones para ello.
Base Nacional
Por otra parte dijo de la Base Nacional de Carpetas de Investigación en que debe abrirse una carpeta de investigación de manera inmediata ante cualquier denuncia por desaparición sin dilación alguna, nada de “72 horas”.
Toda la información pertinente para la búsqueda de personas asociada a una carpeta deberá registrase y permitir su consulta en la Base Nacional de Investigación por desaparición o no localización de personas.
Esta deberá generar alertas en tiempo real para todas las Fiscalías y autoridades vinculadas a la búsqueda.
La publicación de las cifras de carpetas de investigación sobre las desapariciones de las Fiscalías estatales y la General serán realizadas cada mes, por medio del Sistema de Seguridad Pública.
La Base Nacional de Carpetas estará integrada en los 180 días máximo, una vez entrada en vigor esta reforma.
Banco Nacional
El Banco Nacional de Datos Forenses que ha venido desarrollando la Fiscalía General, se están incorporando obligaciones para que las Fiscalías estatales proporcionen información.
Esto es, dijo, vincular sus bases en tiempo real; deben conectarse obligatoriamente. El Banco debe conectarse también a la Plataforma Única de Identidad.
Este Banco tiene la integración de varios registros, leo algunos: el Registro Antemortem y Postmortem, la Alerta Amber y otros registros.
Locales Sheinbaum
Por otra parte, se detallan las acciones que deberán tomar las fiscalías estatales:
Un fortalecimiento, una obligación para las Fiscalías estatales: que deberán contar, por lo menos, con Unidades especializadas de investigación y Unidades de análisis de contexto.
Esto es, Áreas de búsqueda inmediata y de larga data, Áreas especializadas en delitos cibernéticos, y Unidades de atención a víctimas.
Se establecen los perfiles mínimos y obligatorios para el personal que deba estar en estas Fiscalías especializadas.
Registros en manos de particulares. Entre otros, se incluyen los siguientes servicios: los servicios financieros, de transporte, salud, telecomunicaciones, paquetería, etcétera.
Esto es, todos aquellos que tengan información que pueda servir, información útil que pueda servir para la búsqueda.
El fortalecimiento de las capacidades de las Comisiones, Nacional y Estatales de Búsqueda.
Se crea un Sistema Nacional de Alerta, Búsqueda y Localización de Personas que se hará notificar mediante una ficha de búsqueda y autoridades privadas sobre la desaparición.
Identificar coincidencias entre todos los sistemas de información, incluyendo a los asociados en la CURP.
Lo anterior dijo Godoy «es lo más relevante, lo más general que estamos planteando en estas reformas a dos leyes, Presidenta» Sheinbaum.
— Manuel Pedrero (@YosoyPedrero) March 24, 2025
OJO: La presidenta Claudia Sheinbaum declaró que siempre estará del lado de las víctimas.
Su gobierno sancionará a los responsables, dará a conocer la verdad y exhibirá a quienes lucraron con el caso del rancho Izaguirre. pic.twitter.com/GqJowUvlGs
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