Por no consultar y tener “pobre proceso legislativo” La Comisión de Cambio climático rechazó dictamen de PVEM sobre biodiversidad
Regeneración 15 de marzo del 2018. La Comisión de Cambio Climático de la Cámara de Diputados rechazó el proyecto de decreto de Ley General de Biodiversidad, que pretende, el Partido Verde Ecologista de México, sea aprobado en las próximas semanas, porque no contiene la opinión de organizaciones ambientalistas y defensores de animales, tampoco se consideró la opinión en consulta abierta de los pueblos indígenas, se incurre en errores de técnica legislativa, no se contemplan los niveles de biodiversidad requeridos, y ni si quiera, en el texto se inscribe la definición de especie.
Tal como lo relatan Roberto Garduño y Enrique Méndez en La Jornada, el Partido Verde, y su coordinador Jesús Sesma, instruyeron al diputado de ese instituto político, Arturo Álvarez Angli, a impulsar, como fuera, la aprobación del proyecto de decreto, promovido por los verdes.
La Comisión de Cambio Climático, analizó el proyecto de decreto, y emitió una opinión negativa sobre la propuesta de ley. Sobre todo advierte que diversas organizaciones ambientalistas, y de defensa de los males y de los recursos naturales, alertaron del pobre proceso legislativo que dio pie a la propuesta de ley.
“Existe inquietud de que no sea considerado una consulta a los pueblos indígenas que, se asegura, resultarían afectados con la nueva norma”.
Por tal razón la Comisión propone de acuerdo al artículo 6° del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales, la organización de una consulta pública que debe realizarse, y obedecer a los procedimientos apropiados con instituciones representativas, a través de los medios que permitan una participación libre, de buena fe y apropiada a las circunstancias.
En once cuartillas, La Comisión de Cambio Climático controvierte el proyecto de decreto que pretende el Partido Verde sea aprobado en los próximos días.
Las observaciones deben ser revisadas porque incurren en errores de técnica legislativa. Por ejemplo en los artículos transitorios sólo se contemplan disposiciones con temporalidad acotada, haciendo a un lado disposiciones permanentes.
Lo que llama la atención es que no se considera algo esencial como el que los tres niveles de la biodiversidad (genes, especies y ecosistemas) puedan lograr adaptarse con éxito bajo las condiciones que el cambio climático impondrá en el país:
Entre las carencias del proyecto de dictamen también se encuentra la ausencia de procesos de revisión. Se habla de comunidades indígenas y locales, pero dicho señalamiento cambia por el de comunidades rurales, desechándose “el mismo concepto de pueblos indígenas y comunidades locales (afrodescendientes) consagrada en la declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”.
De tal forma, el decreto promovido por los verdes de Ley General de Biodiversidad, fue controvertido por la Comisión de Cambio Climático, y por tal razón deberá aguardar para un nuevo análisis, dictaminación y modificación de las objeciones del citado grupo de trabajo.